Os EUA estão travando uma guerra contra as barreiras comerciais digitais


Como comércio digital barreiras crescem em todo o mundo, assim como as derrubadas. Nos últimos dois meses, o Representante Comercial dos EUA divulgou dois relatórios sobre conformidade com a China e a Organização Mundial do Comércio da Rússia. Apenas na semana passada, a União Europeia abriu seu marco geral no Regulamento Geral de Proteção de Dados a comentários públicos, muitos dos quais certamente atacarão as barreiras comerciais percebidas.

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“Barreiras ao comércio digital”, lê uma ficha recente do USTR, “ameaçam a capacidade de todas as empresas – incluindo pequenas empresas – de se beneficiar das vantagens da economia digital”. Tudo, desde inspeções de código-fonte até localização de dados, pode se encaixar nesse segmento.

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Justin Sherman (@jshermcyber) é colaborador de opinião da WIRED e membro da Cyber ​​Statecraft Initiative do Atlantic Council.

Mas, como Washington mantém seu desagrado pelas barreiras comerciais digitais no exterior, também deve reconhecer a convicção implacável de outros estados em “soberania cibernética” – e lidar com certas medidas de proteção de dados que crescem cada vez mais nas democracias.

O relatório do USTR sobre a Rússia prende-se com os problemas do governo Trump com as práticas comerciais atuais de Moscou, muitas delas digitais. “A Rússia mantém um regime de licenciamento de importação pesado e opaco para produtos com capacidade criptográfica”, diz uma queixa. “Começou a introduzir um regime de ‘rastreamento e rastreamento’ que exigirá uma etiqueta criptografada em todos os produtos”.

Outras questões levantadas vão desde a inadequação das proteções de patentes russas à instalação obrigatória de software russo em determinados smartphones, computadores e outros produtos eletrônicos de consumo (uma lei adotada no inverno passado). Os EUA têm razão em chamar isso; Vladimir Putin e seus círculos no Kremlin estão trabalhando mais para reprimir a influência da tecnologia estrangeira dentro das fronteiras russas. A paranóia conduz muito desse pensamento.

No entanto, é exatamente por isso que diplomatas e autoridades comerciais dos EUA devem esperar barreiras contínuas – pela convicção de Moscou de expandir a “soberania cibernética” e elevar barreiras digitais, é improvável que desista tão cedo. Os tribunais russos continuam multando as empresas americanas de mídia social por não armazenar seus dados localmente, por exemplo, e as multas continuam aumentando, embora muitas empresas continuem reclamando e continuem ignorando as regras. O engajamento na modificação das barreiras comerciais digitais, portanto, será além de um desafio, se não impossível.

O relatório de 192 páginas sobre a China, três vezes mais que o da Rússia, observa que a República Popular “continuou adotando uma abordagem mercantilista liderada pelo Estado para a economia e o comércio, apesar das expectativas dos membros da OMC”. A litania de impedimentos comerciais inclui a política industrial do estado, inspeções de código-fonte e proteções inadequadas à propriedade intelectual. A posição do relatório certamente reflete o crescente protecionismo digital de Pequim – mas também a linha cada vez mais difícil (e freqüentemente de soma zero) do governo Trump sobre a China.

Muitas das reclamações digitais se concentram no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços da OMC, ou GATS. Há anos, os países discutem se políticas como requisitos de localização de dados, regras de privacidade e inspeções de código-fonte (como implementa Pequim) violam o GATS, que exige que os membros da OMC limitem bem as limitações que afetam o comércio e o investimento em serviços. Os EUA não estão sozinhos aqui; O Japão, por exemplo, criticou os limites da China nos fluxos de dados sob as obrigações do GATS.

O documento do representante de comércio dos EUA sobre a China adota uma posição semelhante. No futuro, porém, a rápida deterioração das relações EUA-China (especialmente desastrosa em meio à pandemia dos Covid-19) será uma barreira para o governo Trump empurrar sua agenda comercial digital. A convicção de Pequim em “soberania cibernética” também fará parte desse desafio, já que o governo continua a espalhar e aprofundar o controle estatal do ciberespaço no país.

Embora não tenha sido designado como seu próprio relatório, um país terceiro tem sido um ponto de parada frequente na barreira anti-digital da América: Índia. Ultimamente, os EUA se concentram nas políticas questionáveis ​​de localização de dados do subcontinente.

Os requisitos de localização de dados já registrados – como armazenamento local obrigatório de dados de pagamento de cidadãos indianos – haviam recebido anteriormente críticas de indústrias desinteressadas nos custos de conformidade. Mastercard, American Express, Visa e outras empresas, por exemplo, fizeram campanha contra o requisito do Reserve Bank of India. Foi, no entanto, sem sucesso.





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