Projeto de lei para alívio de coronavírus promove vigilância para a saúde


Presidente Trump sexta-feira assinou a maior lei de alívio da história dos EUA, uma linha de vida de US $ 2 trilhões para empresas, hospitais e trabalhadores atingidos com força pela propagação explosiva do coronavírus. Mais de 160.000 americanos testaram positivo para o vírus, de acordo com o centro de recursos John Hopkins Coronaviurus, mais do que qualquer outro país do mundo. Mas alguns defensores das liberdades civis e vigilantes do governo temem que a medida possa permitir novos tipos de vigilância dos americanos, sem garantias adequadas de privacidade. Eles temem que provisões de emergência possam se tornar rotineiras ao longo do tempo.

Além dos pagamentos aos trabalhadores, o projeto prevê US $ 150 bilhões para a saúde pública, incluindo US $ 4,3 bilhões para os Centros de Controle e Prevenção de Doenças. O dinheiro é alocado para o aumento de testes, equipamentos de proteção desesperadamente necessários para médicos e enfermeiros e novas medidas preventivas. Isso inclui US $ 500 milhões para um “sistema de vigilância em saúde pública e coleta de dados”, destinado a rastrear a propagação do vírus. Outros países usam dados semelhantes para detectar pontos críticos de doenças, decidir onde alocar recursos e aplicar quarentenas ou bloqueios.

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“Já vimos um monte de países abraçar a ideia de monitorar, seja [through] celulares [or] mídia social ”, diz Jake Laperruque, consultor sênior do Projeto de Supervisão Governamental, uma organização sem fins lucrativos de Washington, DC. O projeto de lei de estímulo inclui disposições que restringem alguns gastos do governo, mas quando se trata de vigilância, “não existem muitos”.

Outros países estão se apoiando nas empresas de tecnologia para fornecer ferramentas de monitoramento para diminuir a propagação do vírus e impor bloqueios. No Reino Unido, o Serviço Nacional de Saúde está em parceria com os gigantes da tecnologia Microsoft, Amazon e Palantir para usar dados de chamadas de emergência para prever onde os ventiladores podem ser necessários. No China e Espanha, os dados de localização são usados ​​para sinalizar pontos de encontro onde os drones dizem às pessoas para se espalharem. Essas são medidas preventivas de saúde, mas têm potencial para ultrapassar o estado.

As preocupações refletem a tensão entre rastrear os movimentos das pessoas para reduzir a propagação da doença e as expectativas de privacidade pessoal. “Eu não prevejo [relief money] será usado para começar a criar câmeras de luz azul ou a compra de drones, mas eu definitivamente pude vê-lo sendo usado para construir infraestrutura para coisas como rastreamento de local, ferramentas de rastreamento de celular, [or] ferramentas de monitoramento de mídia social ”, diz Laperruque.

“Eu definitivamente podia ver isso sendo usado para criar infraestrutura para coisas como rastreamento de localização, ferramentas de rastreamento de telefone celular, [or] ferramentas de monitoramento de mídia social “.

Jake Laperruque, Projeto de Supervisão Governamental

A Casa Branca supostamente abordou várias empresas de tecnologia sobre o aproveitamento de dados do usuário como um meio de rastrear a propagação do vírus. O Google e o Facebook rejeitaram esses relatórios, mas conceder dinheiro da conta de socorro ainda poderia ser direcionado a empresas com os mesmos objetivos: rastrear as pessoas como proxy do vírus. Os juristas dizem que a versão final se concentra em fornecer dinheiro para fortalecer as respostas locais e estaduais, com um foco maior na coleta e vigilância de dados.

Apenas algumas horas após o Senado aprovar o projeto na quarta-feira, Trump enviou novas diretrizes para o coronavírus a cada governador dos EUA. As novas diretrizes pedem aos governantes para aumentar os testes e começar a classificar seus respectivos países de acordo com o risco de infecção: baixo, médio ou alto. A lei de alívio faz parte de uma nova fase de resposta à pandemia: aumentar os testes, usar esses dados para rastrear a propagação do vírus, classificar as áreas de risco e, finalmente, alocar recursos e aumentar medidas como bloqueios, se necessário.

Informações e coleta de dados são partes vitais do plano. O CDC emitirá doações para realizar uma série de tarefas, muitas das quais poderiam ser realizadas por empresas de tecnologia: atualizações em “tempo real” da propagação do vírus; mensagens da comunidade via mídia social; identificar e combater desinformação; avaliar o risco de exposição dos viajantes; e modelagem preditiva da propagação futura do vírus.

“Essas novas informações conduzirão a próxima fase de nossa guerra contra esse inimigo invisível”, escreveu Trump aos governadores.

A tecnologia é indispensável em uma pandemia, mas correr para usar algoritmos não testados pode ser perigoso. Sean McDonald é um pesquisador de governança digital da Duke University que estudou o uso de dados de localização no combate ao surto de Ebola de 2014 na Libéria. As organizações de saúde do estado compartilharam informações de telefones celulares, incluindo dados de localização, com grupos de ajuda internacional sem o consentimento do usuário, regras que regem seu uso ou um plano para garantir que os dados anonimizados permaneçam anônimos. (Há muito que pesquisas sugerem que os dados de localização anonimizados ainda podem identificar pessoas). McDonald alerta que problemas semelhantes podem surgir nos EUA.

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“Temos muitas pessoas com boas intenções”, diz McDonald, referindo-se a empresas de tecnologia que oferecem seus serviços. Mas ele diz que os projetos são experimentais e seus resultados podem ser “realmente perigosos ou injustificados”.

Um problema, diz McDonald, é que os cientistas não têm bons dados sobre como o coronavírus se espalha, seja por superfícies ou de pessoa para pessoa. As especificidades da transmissão – como quanto tempo o vírus dura no metal em oposição ao concreto, ou se pode ser transmitido através do contato com fluidos corporais – afetam a modelagem ou projeção de dados. Como essas informações não foram divulgadas, os algoritmos que prevêem onde e como o vírus irá viajar devem, por enquanto, ser vistos com cautela.

A lei de alívio fornece uma supervisão dos gastos do governo, por meio de um Comitê de Responsabilidade por Respostas Pandêmicas, que será apresentado trimestralmente. O projeto de lei de estímulo de 2009, em resposta à crise financeira, criou de maneira semelhante um conselho interno que passou anos auditando fundos. As investigações lideradas por essa força-tarefa resultaram em mais de 1.600 julgamentos civis e criminais por fraude ou acusações de abuso semelhantes. Como diz Liz Hempowicz, diretora de políticas públicas do Projeto de Supervisão Governamental, essas atualizações regulares também podem incluir verificações de excesso de privacidade. Entretanto, a supervisão não pode parar o excesso de informações nesse meio tempo.

“Temos que estar atentos ao fato de que as pessoas tentarão tirar proveito disso”, diz Hempowicz. “E apenas precisamos garantir que haja mecanismos de supervisão suficientes e condições em vigor no [relief] dinheiro que podemos tentar evitar o máximo possível. ”


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